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2020
04-30
榆林市紀(jì)委通報(bào)2起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題
1.榆陽區(qū)麻黃梁工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)原主任劉興偉違規(guī)借用管理和服務(wù)對(duì)象車輛、違規(guī)用公款購買香煙和土特產(chǎn)品、違規(guī)報(bào)銷私車費(fèi)用問題。2012年6月至2018年5月，因工作需要，劉興偉借用其管轄內(nèi)的公司車輛三輛，車輛產(chǎn)生的費(fèi)用由管委會(huì)支出。2013年，管委會(huì)購買香煙、茶葉、羊肉、紅棗等土特產(chǎn)品共計(jì)35460元，用于單位公務(wù)接待和贈(zèng)送他人。2014年至2015年，經(jīng)管委會(huì)主任辦公會(huì)議研究，給四名工作人員報(bào)銷私家車加油費(fèi)24925.18元。劉興偉受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，其他相關(guān)責(zé)任人受到相應(yīng)處理，違紀(jì)資金予以收繳。 2.榆林市國土資源監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長薛世猛，市國土資源局機(jī)關(guān)黨委專職副書記、紀(jì)委書記喬正濤，市國土資源規(guī)劃與評(píng)審服務(wù)中心主任劉偉等人違規(guī)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游安排問題。2017年7月，薛世猛、喬正濤、劉偉等人赴鄭州市國土資源局學(xué)習(xí)考察結(jié)束后，違規(guī)接受從事國土資源信息建設(shè)的福建某信息科技股份有限公司西安分公司總經(jīng)理助理鐘某某、銷售人員高某某安排，前往河南省林州市紅旗渠景區(qū)、登封市少林寺景區(qū)、洛陽市龍門石窟和白馬寺景區(qū)旅游，旅游期間的門票、索道、觀光車、餐飲、租車以及超出單位報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)的住宿費(fèi)等費(fèi)用均由鐘某某和高某某支付后在公司予以報(bào)銷。薛世猛、喬正濤、劉偉等人還存在其他違紀(jì)問題。薛世猛、喬正濤、劉偉分別受到黨內(nèi)警告處分，其他相關(guān)責(zé)任人受到相應(yīng)處理，違紀(jì)資金予以收繳。
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2020
04-22
中國共產(chǎn)黨榆林市第四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議決議
中國共產(chǎn)黨榆林市第四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2020年4月3日召開。市紀(jì)委常委會(huì)主持會(huì)議。 全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委四次全會(huì)和市委四屆八次全會(huì)精神，回顧總結(jié)2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作，安排部署2020年任務(wù)。市委書記戴征社出席全會(huì)并作了講話。全會(huì)審議通過了張凱同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《全面履行監(jiān)督職責(zé)，持續(xù)凈化政治生態(tài)，為榆林全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障》的工作報(bào)告。 全會(huì)一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話，站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題，對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，為推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了根本遵循。趙樂際同志的工作報(bào)告，總結(jié)成績令人振奮，經(jīng)驗(yàn)體會(huì)精辟深刻，部署任務(wù)科學(xué)務(wù)實(shí)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性，對(duì)推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。省委書記胡和平同志在十三屆省紀(jì)委四次全會(huì)上的講話，強(qiáng)調(diào)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以頑強(qiáng)意志推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨，不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，為陜西追趕超越發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。王興寧同志的工作報(bào)告，回顧總結(jié)了2019年工作，安排部署了2020年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。全市各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大黨員、干部一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，融會(huì)貫通，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。 全會(huì)一致認(rèn)為，戴征社同志的講話，深入貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話和胡和平書記在十三屆省紀(jì)委四次全會(huì)上的講話精神，強(qiáng)調(diào)必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨重要論述，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來;堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入，為轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障;切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。 全會(huì)認(rèn)為，一年來，市委以上率下，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨擺在更加突出位置，堅(jiān)決打響修復(fù)和凈化榆林政治生態(tài)攻堅(jiān)戰(zhàn)，以更大決心、更大力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展新成效。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處;堅(jiān)持以人民為中心工作導(dǎo)向，整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題成效明顯;健全和完善監(jiān)督體系，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革;扎實(shí)開展胡志強(qiáng)、辛耀峰案“以案促改”，政治生態(tài)得到有效修復(fù)和凈化;聚焦監(jiān)督第一職責(zé)，日常監(jiān)督進(jìn)一步做實(shí)做細(xì);強(qiáng)化政治巡察，巡察利劍作用充分發(fā)揮;鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn);打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍，隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。經(jīng)過全市上下共同努力，政治生態(tài)在短時(shí)間內(nèi)得到有效修復(fù)和凈化，紀(jì)檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。全會(huì)總結(jié)了過去一年工作中形成的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，在肯定成績的同時(shí)，實(shí)事求是地分析了工作中存在的問題，要求采取有力措施認(rèn)真加以解決。 全會(huì)指出，2020年是決勝全面建成小康社會(huì)，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的收官之年，也是推動(dòng)榆林政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委四次全會(huì)和市委四屆八次全會(huì)部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，協(xié)助黨委深化全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，在堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)榆林政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 第一，把不忘初心、牢記使命作為永恒課題、終身課題，不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。持續(xù)強(qiáng)化初心使命教育，鞏固深化主題教育成果，持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)、貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神、落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、市委工作部署情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通、執(zhí)行落實(shí)有力。 第二，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化拓展群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。聚焦“兩不愁三保障”基本要求，加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性、脫貧摘帽后“四個(gè)不摘”政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，保持“懲腐打傘”高壓態(tài)勢。強(qiáng)化歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域、統(tǒng)計(jì)數(shù)字造假問題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治。 第三，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，不斷提升工作規(guī)范化法治化水平。積極協(xié)助黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，促進(jìn)黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化程序化制度化。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，穩(wěn)步推進(jìn)市管工業(yè)園區(qū)、市管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的配合制約，推動(dòng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法。 第四，發(fā)揮專責(zé)機(jī)關(guān)職能作用，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督，突出“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，盯緊授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)制約監(jiān)督，督促職能部門全面梳理法定授權(quán)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)，嚴(yán)肅查處惡意舉報(bào)、誣告陷害行為，為敢于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的干部容錯(cuò)糾錯(cuò)。完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同。 第五，持之以恒糾治“四風(fēng)”問題，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果。緊盯執(zhí)行黨中央和省委、市委決策部署只表態(tài)不落實(shí)、層層加重基層負(fù)擔(dān)、對(duì)人民群眾利益不維護(hù)不作為等突出問題，開展排查整治。分類推進(jìn)“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”“面子工程”問題整治。持續(xù)整治“四風(fēng)”隱形變異問題，深化違規(guī)收送禮金問題專項(xiàng)整治，與領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題整治統(tǒng)籌推進(jìn)。健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。 第六，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與推動(dòng)整改并重，切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用。堅(jiān)持從政治高度全面審視被巡察黨組織工作，高質(zhì)量推進(jìn)市委巡察全覆蓋。加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)協(xié)作配合，強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)，深入開展“市縣巡察質(zhì)量提升年”活動(dòng)。突出問題整改，落實(shí)整改情況報(bào)告制度和公開制度。加強(qiáng)巡察規(guī)范化專業(yè)化信息化建設(shè)，提高巡察工作水平。 第七，保持懲治腐敗政治定力，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。對(duì)黨的十八大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問題從嚴(yán)查處。持續(xù)加大國有企業(yè)、金融領(lǐng)域、醫(yī)療系統(tǒng)反腐力度，集中開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項(xiàng)整治。扎實(shí)開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理。推動(dòng)以案促改制度化常態(tài)化，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。強(qiáng)化理想信念教育和警示教育，加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。 第八，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，以高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍保障高質(zhì)量發(fā)展。市紀(jì)委常委會(huì)帶頭加強(qiáng)政治建設(shè)，不斷提高政治站位、政治覺悟、政治能力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，切實(shí)提高調(diào)查研究本領(lǐng)、學(xué)習(xí)思考能力和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化制度意識(shí)，健全內(nèi)控機(jī)制。堅(jiān)決防止“燈下黑”，建設(shè)讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。 全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀(jì)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記初心使命，忠誠履職盡責(zé)，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，持續(xù)凈化修復(fù)榆林政治生態(tài)，不斷開創(chuàng)榆林全面從嚴(yán)治黨新局面，為新
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2020
03-28
《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定 》
（2020年2月26日中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn) 2020年3月9日中共中央辦公廳發(fā)布） 第一章 總則 第一條 為了全面落實(shí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于地方黨委和按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》設(shè)立的黨組(黨委)。 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位在本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨的基層組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，參照本規(guī)定執(zhí)行。 第三條 黨委(黨組)必須深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不忘初心、牢記使命，守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)，一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨理想信念，以“兩個(gè)維護(hù)”引領(lǐng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。 第四條 黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則： (一)堅(jiān)持緊緊圍繞加強(qiáng)和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo); (二)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)全覆蓋; (三)堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán); (四)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨過程和效果相統(tǒng)一。 第五條 中央和國家機(jī)關(guān)在全面從嚴(yán)治黨中具有特殊地位和作用，必須在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任中走在前、作表率，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，引領(lǐng)帶動(dòng)各地區(qū)各部門抓好全面從嚴(yán)治黨。 第二章 責(zé)任內(nèi)容 第六條 地方黨委應(yīng)當(dāng)將黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要包括： (一)堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定; (二)在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用; (三)把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致; (四)把黨的思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性建設(shè)來抓，堅(jiān)定理想信念，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制; (五)貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持民主集中制，樹立和堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，做好人才工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ); (六)持之以恒抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系; (七)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來; (八)落實(shí)制度治黨、依規(guī)治黨要求，加強(qiáng)本地區(qū)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制，確保黨內(nèi)法規(guī)制度落地見效; (九)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利; (十)領(lǐng)導(dǎo)、支持和監(jiān)督黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位、黨組(黨委)和下級(jí)地方黨委、黨的基層組織等落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，形成全面從嚴(yán)治黨整體合力; (十一)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員、組織所屬黨組織和廣大黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù); (十二)勇于和善于結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問題。 第七條 黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對(duì)本單位(本系統(tǒng))全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要包括： (一)堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定; (二)在本單位(本系統(tǒng))發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)黨的主張和重大決策轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)、政策政令和社會(huì)共識(shí)，確保黨的理論和路線方針政策在本單位(本系統(tǒng))貫徹落實(shí); (三)把黨的政治建設(shè)擺在首位，提高政治站位，彰顯政治屬性，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，增強(qiáng)政治能力，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，涵養(yǎng)良好的機(jī)關(guān)政治生態(tài); (四)強(qiáng)化理論武裝，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念宗旨，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制; (五)堅(jiān)持民主集中制，貫徹黨管干部、黨管人才原則，加強(qiáng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，著力提高黨內(nèi)活動(dòng)和黨的組織生活質(zhì)量，做好人才工作; (六)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象; (七)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐; (八)帶頭遵守黨內(nèi)法規(guī)制度，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制，建立健全本單位(本系統(tǒng))黨建工作制度，不斷提高制度執(zhí)行力; (九)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作，支持配合黨的機(jī)關(guān)工委對(duì)本單位(本系統(tǒng))黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受黨的機(jī)關(guān)工委對(duì)其履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的指導(dǎo)督促，防止出現(xiàn)“燈下黑”; (十)加強(qiáng)對(duì)本單位(本系統(tǒng))統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視對(duì)黨外干部、人才的培養(yǎng)使用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨外干部和群眾，凝聚各方面智慧力量，完成黨中央以及上級(jí)黨組織交給的任務(wù); (十一)勇于和善于結(jié)合本單位(本系統(tǒng))實(shí)際，切實(shí)解決影響全面從嚴(yán)治黨的突出問題。 第八條 黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓責(zé)任落實(shí)，增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的自覺和能力，帶頭遵守執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員和群眾監(jiān)督，在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮示范表率作用。 黨委(黨組)書記應(yīng)當(dāng)履行本地區(qū)本單位全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;管好班子、帶好隊(duì)伍、抓好落實(shí)，支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級(jí)黨委(黨組)書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正。 黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照“一崗雙責(zé)”要求，領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門和單位全面從嚴(yán)治黨工作，對(duì)分管部門和單位黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督。 第九條 黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是黨委抓全面從嚴(yán)治黨的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)，定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決重大問題。 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任同時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、提出意見建議、監(jiān)督推動(dòng)黨委(黨組)決策落實(shí)等方式，協(xié)助黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。 黨委辦公廳(室)、職能部門、辦事機(jī)構(gòu)等是黨委抓全面從嚴(yán)治黨的具體執(zhí)行機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮職能作用，在職責(zé)范圍內(nèi)抓好全面從嚴(yán)治黨相關(guān)工作。 黨的機(jī)關(guān)工委作為黨委派出機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織、規(guī)劃、部署本級(jí)機(jī)關(guān)黨的工作，指導(dǎo)機(jī)關(guān)開展黨的各方面建設(shè)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織實(shí)施對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。 部門和單位機(jī)關(guān)黨委作為機(jī)關(guān)黨建工作專責(zé)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)聚焦主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨組(黨委)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。 第三章 責(zé)任落實(shí) 第十條 黨委(黨組)每半年應(yīng)當(dāng)至少召開1次常委會(huì)會(huì)議(黨組會(huì)議)專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，分析研判形勢，研究解決瓶頸和短板，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。 第十一條 黨委(黨組)可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定責(zé)任清單，具體明確黨委(黨組)及其書記和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。制定責(zé)任清單，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持簡便易行、務(wù)實(shí)管用。 第十二條 黨委(黨組)每年年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定，結(jié)合本地區(qū)本單位全面從嚴(yán)治黨形勢和任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出工作重
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03-27
《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例 》
(2010年4月21日中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn) 2010年6月4日中共中央發(fā)布 2019年11月29日中共中央政治局會(huì)議修訂) 第一章 總則 第一條 為了深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織作用，推動(dòng)機(jī)關(guān)治理和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本條例。 第二條 機(jī)關(guān)基層黨組織在上級(jí)黨的委員會(huì)或者黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)和本單位黨組(黨委)(包括不設(shè)黨組、黨委的單位領(lǐng)導(dǎo)班子，下同)領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進(jìn)工作，對(duì)包括本單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督，不領(lǐng)導(dǎo)本單位業(yè)務(wù)工作。 第三條 機(jī)關(guān)基層黨組織必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，以黨支部建設(shè)為基礎(chǔ)，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，促進(jìn)本單位各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。 第四條 機(jī)關(guān)基層黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則： (一)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫徹到工作全過程和事業(yè)發(fā)展各方面; (二)堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、管好“絕大多數(shù)”，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性; (三)堅(jiān)持圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn); (四)堅(jiān)持以上率下，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用; (五)堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)效。 第二章 組織設(shè)置 第五條 機(jī)關(guān)黨員100人以上的，設(shè)立黨的基層委員會(huì)。黨員不足100人的，因工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的基層委員會(huì)。黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為5年。 機(jī)關(guān)黨的代表大會(huì)代表實(shí)行任期制。 第六條 機(jī)關(guān)黨員50人以上、100人以下的，設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。黨員不足50人的，因工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。黨的總支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期一般為3年。 第七條 機(jī)關(guān)正式黨員3人以上的，成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部，設(shè)立支部委員會(huì);正式黨員不足7人的黨支部，設(shè)1名書記，必要時(shí)可以設(shè)1名副書記。黨的支部委員會(huì)和不設(shè)支部委員會(huì)的支部書記、副書記，每屆任期一般為3年。 第八條 機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行任期制度，任期屆滿按期進(jìn)行換屆選舉。書記、副書記選舉產(chǎn)生后，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。 機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)和不設(shè)黨的基層委員會(huì)的總支部委員會(huì)的書記，應(yīng)當(dāng)由本單位黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任。黨員人數(shù)和直屬單位較多的機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)，設(shè)專職副書記。黨支部書記原則上由本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。書記、副書記在任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征得上級(jí)黨組織同意。 第九條 機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書記由機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)副書記擔(dān)任。機(jī)關(guān)黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。 機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)和上級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。 第三章 基本職責(zé) 第十條 機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)(含不設(shè)黨的基層委員會(huì)的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì))的基本職責(zé)是： (一)深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持和落實(shí)中國特色社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度，宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、黨的上級(jí)組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，積極創(chuàng)先爭優(yōu)，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。 (二)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和黨史、新中國史、改革開放史，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面知識(shí)。 (三)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，嚴(yán)格黨的組織生活，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員權(quán)利不受侵犯。監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭。 (四)密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見，了解群眾訴求，維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)利和利益。 (五)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展黨員工作。 (六)做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。 (七)協(xié)助黨組(黨委)管理機(jī)關(guān)基層黨組織和群團(tuán)組織的干部;配合組織人事部門對(duì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察、考核和民主評(píng)議，對(duì)機(jī)關(guān)干部的選拔任用和獎(jiǎng)懲提出意見。 (八)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織，支持這些組織依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。 (九)按照黨組織的隸屬關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的工作。 第十一條 機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)，主要包括： (一)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定。 (二)檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況，對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。 (三)協(xié)助機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。 (四)受理處置黨員群眾檢舉舉報(bào)，開展談話提醒、約談函詢。 (五)按照有關(guān)規(guī)定，檢查、處理黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件，決定或者取消對(duì)這些案件中的黨員的處分;進(jìn)行問責(zé)或者提出責(zé)任追究的建議。 (六)受理黨員控告和申訴;保障黨員權(quán)利。 第四章 黨的政治建設(shè) 第十二條 機(jī)關(guān)基層黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，落實(shí)黨的政治建設(shè)責(zé)任，推動(dòng)黨和國家機(jī)關(guān)彰顯政治屬性，在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)上帶好頭、作示范。 第十三條 堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，引導(dǎo)黨員、干部學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、真信篤行，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機(jī)制，錘煉黨員、干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，提高黨員、干部運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。有計(jì)劃地對(duì)年輕干部進(jìn)行理想信念宗旨教育。 第十四條 堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。加強(qiáng)對(duì)黨忠誠教育，落實(shí)“四個(gè)服從”，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。 第十五條 提高政治能力，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，推動(dòng)黨的主張和決策部署轉(zhuǎn)化為本單位本領(lǐng)域的政策法規(guī)、制度措施，提升治理效能。發(fā)揚(yáng)斗爭精神，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，完善黨員、干部聯(lián)系群眾制度，為群眾辦實(shí)事、解難事。 第十六條 堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，樹立正確政績觀，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)一致起來，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干。 第十七條 圍繞黨和國家重要工作部署以及本單位業(yè)務(wù)工作，針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員思想情況，做好思想政治工作。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行政治理論教育，愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教
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2020
03-02
趙樂際在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的工作報(bào)告
堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障——在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上的工作報(bào)告（2020年1月13日）趙樂際 我代表十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第四次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。 這次全會(huì)的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，回顧2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2020年任務(wù)。今天上午，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，為推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步指明前進(jìn)方向、提供重要遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。 一、2019年工作回顧 2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足世界百年未有之大變局，統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，成功應(yīng)對(duì)國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大成就。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委國家監(jiān)委和地方各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)定穩(wěn)妥、扎實(shí)有效，在高質(zhì)量發(fā)展上取得新的成績。 (一) 堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，以“兩個(gè)維護(hù)”實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黨中央重大決策部署落地見效 堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。中央紀(jì)委常委會(huì)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為主線，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與研討交流結(jié)合，分專題開展8次集體學(xué)習(xí)，發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)18次，結(jié)合職責(zé)研究具體落實(shí)措施。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，深刻把握?qǐng)?jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新任務(wù)新要求，推動(dòng)健全黨和國家監(jiān)督體系。堅(jiān)持黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定貫徹《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》具體措施。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，舉行專題黨課暨全國紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，協(xié)同推進(jìn)中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)和省市縣紀(jì)委監(jiān)委主題教育，與貫徹十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)部署要求結(jié)合，認(rèn)真檢視問題、整改落實(shí)。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，開展防范化解新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)等10項(xiàng)重點(diǎn)課題調(diào)研，掌握實(shí)情、破解難題、促進(jìn)工作。 推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，履行政治責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正政治意識(shí)淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化等突出問題，督促全黨做到“兩個(gè)維護(hù)”。貫徹黨的十九屆三中全會(huì)精神，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，保障黨和國家機(jī)構(gòu)改革任務(wù)總體完成。聚焦堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等重大決策，聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化改革和擴(kuò)大開放、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障改善民生以及全面做好“六穩(wěn)”工作等重大部署加強(qiáng)政治監(jiān)督。健全貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示督查問責(zé)機(jī)制，推動(dòng)各地區(qū)各部門認(rèn)真汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題深刻教訓(xùn)，集中開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理，督促規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域問題整改，河北、廣東等深入開展違建大棚房、違建別墅清查整治，云南、青海、寧夏等加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域典型問題監(jiān)督問責(zé)力度。開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處貴州茅臺(tái)酒廠原黨委副書記、董事長袁仁國以酒謀私問題并在全黨通報(bào)，上海、廣西等重點(diǎn)排查整治“天價(jià)煙”、“定制酒”等問題。堅(jiān)持履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任有機(jī)結(jié)合，整體把握地區(qū)、部門、單位政治生態(tài)狀況，北京、黑龍江、浙江、湖南等探索建立政治生態(tài)監(jiān)測評(píng)估體系，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位“一把手”和重點(diǎn)培養(yǎng)干部的監(jiān)督。中央紀(jì)委國家監(jiān)委回復(fù)中央組織部黨風(fēng)廉政意見934人次。全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查違反政治紀(jì)律案件1.8萬件，處分2萬人，其中中管干部23人，用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。 營造正風(fēng)肅紀(jì)反腐良好氛圍。加強(qiáng)理論闡釋和宣傳解讀，精心組織“禮贊70年”系列報(bào)道，做好國慶70周年大型成就展相關(guān)工作，編輯出版《新中國成立以來黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)事》，全方位展示黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭歷程。大力宣傳李夏等紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線時(shí)代楷模和先進(jìn)典型。主動(dòng)融入全黨宣傳工作大格局，積極推進(jìn)中央紀(jì)委國家監(jiān)委媒體融合改革，充分發(fā)揮網(wǎng)報(bào)刊融合優(yōu)勢，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞黨中央聲音，有效引導(dǎo)社會(huì)輿論。出版《黨的十九大以來查處違紀(jì)違法黨員干部案件警示錄》，攝制《國家監(jiān)察》專題片、《叩問初心》警示片，涵養(yǎng)清正廉潔價(jià)值理念。及時(shí)發(fā)布審查調(diào)查、巡視巡察信息，通報(bào)曝光典型案例，強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。 (二) 堅(jiān)守以人民為中心的根本政治立場，深化拓展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題整治 自上而下全面整治群眾反映突出問題。中央紀(jì)委國家監(jiān)委加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，督促推動(dòng)黨中央各項(xiàng)惠民政策落地見效，結(jié)合主題教育8個(gè)方面專項(xiàng)整治，牽頭會(huì)同15個(gè)中央國家機(jī)關(guān)部門，聚焦4個(gè)方面14個(gè)項(xiàng)目，糾治漠視侵害群眾利益問題，分4批公布專項(xiàng)整治工作成果。各地區(qū)各部門把解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)痛點(diǎn)、最急最憂最盼問題作為重中之重，分級(jí)分類集中整治。 深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。以“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)為重點(diǎn)，緊盯扶貧項(xiàng)目資金管理風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決查處貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等問題。抓好脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察整改，圍繞政策落地、責(zé)任落實(shí)和工作作風(fēng)等方面，督促糾治扶貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)、“兩不愁三保障”落實(shí)不到位、脫貧摘帽后政策不穩(wěn)定等突出問題。嚴(yán)肅查處“面子工程”、“形象工程”，山東、甘肅、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義。全國共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題8.5萬件，剖析典型案例，推動(dòng)舉一反三、持續(xù)深化糾治。 深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。把掃黑除惡同基層“拍蠅”結(jié)合起來，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合，制定破解“保護(hù)傘”查辦難題相關(guān)政策，對(duì)移交問題線索全面摸排、重點(diǎn)督辦，對(duì)重大復(fù)雜案件同步立案、同步調(diào)查。實(shí)地指導(dǎo)查處云南省昆明市孫小果和黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)于文波、楊光等涉黑涉惡案件背后的責(zé)任問題、腐敗問題。山西、陜西等建立“聯(lián)點(diǎn)包案”機(jī)制，堅(jiān)決“打傘破網(wǎng)”。全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題3.8萬件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分3.2萬人，涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)4900余人。 堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。堅(jiān)持分行業(yè)分領(lǐng)域深入排查，重點(diǎn)督促解決教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。各地區(qū)開展財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理、農(nóng)村低保等專項(xiàng)治理。海南、重慶、四川等完善惠民資金監(jiān)督管理機(jī)制，加大整治力度。全國共查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題10.4萬起，處理13.2萬人，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。 (三) 深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)” 認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)新績”重要批示精神。中央紀(jì)委國家監(jiān)委制定推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神工作意見，完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，召開電視電話會(huì)議作出部署。堅(jiān)持日常監(jiān)督和專項(xiàng)督查相結(jié)合，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，深挖細(xì)查頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異問題，持續(xù)整治違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等突出問題，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。中央紀(jì)委國家監(jiān)委分5批通報(bào)曝光31起典型問題，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題6.1萬起，處理黨員、干部8.6萬人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分6.6萬人，釋放越往后盯得越緊、執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)強(qiáng)烈信號(hào)。 深化整治形式主義、官僚主義。緊盯黨中央決策部署貫徹落實(shí)情況，堅(jiān)決整治不敬畏、不在乎、空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢，不作為、慢作為甚至假作為等問題。貫徹黨中央“基層減負(fù)年”要求，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，
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2020
02-28
中國共產(chǎn)黨陜西省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議決議
中國共產(chǎn)黨陜西省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議決議 （2020年1月21日中國共產(chǎn)黨陜西省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過） 中國共產(chǎn)黨陜西省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2020年1月20日至21日在西安舉行。全會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記重要講話和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，聽取了省委書記胡和平講話，審議并通過了省委常委、省紀(jì)委書記王興寧代表省紀(jì)委常委會(huì)所作的《充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行促進(jìn)完善發(fā)展作用，為陜西追趕超越全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。 全會(huì)一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話，站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題，對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局、思想深邃、內(nèi)涵豐富，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略視野、居安思危的政治清醒、興黨強(qiáng)國的使命擔(dān)當(dāng)，對(duì)不斷深化黨的自我革命、持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。習(xí)近平總書記對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍提出明確要求，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部寄予殷切期望。趙樂際同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告，回顧2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作，深刻總結(jié)過去一年紀(jì)檢監(jiān)察工作中形成的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，部署2020年任務(wù)，是一個(gè)政治站位高、主題立意深，求真務(wù)實(shí)、凝心聚力的好報(bào)告。全省各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大黨員、干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，以高度的政治自覺把全會(huì)部署的任務(wù)落到實(shí)處。 全會(huì)學(xué)習(xí)討論了胡和平同志在十三屆省紀(jì)委四次全會(huì)上的講話。一致認(rèn)為，講話深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，充分肯定我省全面從嚴(yán)治黨取得的成績，明確深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)任務(wù)。講話旗幟鮮明、立場堅(jiān)定，目標(biāo)明確、措施有力，體現(xiàn)了省委履行管黨治黨政治責(zé)任的高度自覺，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。 全會(huì)指出，2019年，省委堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，以上率下落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展新成效。在中央紀(jì)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞黨中央重大決策部署，緊扣全省工作大局，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，堅(jiān)定不移做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。 全會(huì)指出，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大?？傮w要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神以及省委十三屆六次全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，協(xié)助黨委深化全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，在堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為陜西追趕超越全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 第一，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。必須把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)永恒課題和全體黨員、干部終身課題，持之以恒跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，鞏固深化主題教育成果。持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)、落實(shí)黨中央重大決策部署重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示精神、貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神、各地區(qū)各部門履行職責(zé)使命情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通、落地見效。 第二，聚焦脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，深化拓展群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。要自覺踐行以人民為中心的工作導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性、脫貧摘帽后“四個(gè)不摘”政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，開展脫貧攻堅(jiān)機(jī)動(dòng)巡視，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，集中整治民生領(lǐng)域損害群眾利益問題。強(qiáng)化歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域、統(tǒng)計(jì)數(shù)字造假問題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。緊盯優(yōu)化市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，營造支持民營企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。 第三，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，不斷提升工作規(guī)范化法治化水平。圍繞健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，一體推進(jìn)“三項(xiàng)改革”，是深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神的重要任務(wù)。要積極協(xié)助黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員的監(jiān)督。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化程序化制度化。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，大力推進(jìn)縣鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專業(yè)化建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，依規(guī)依紀(jì)依法行使職權(quán)，確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)互相配合、互相制約，推動(dòng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法。 第四，發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督作用，著力加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，是確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福的有力舉措。必須緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，督促職能部門全面梳理法定授權(quán)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。強(qiáng)化對(duì)十四屆全運(yùn)會(huì)籌備工作的監(jiān)督，確保廉潔辦全運(yùn)。堅(jiān)持嚴(yán)肅審慎、精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)，嚴(yán)肅查處惡意舉報(bào)、誣告陷害行為，及時(shí)做好澄清反饋工作，為敢于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的干部容錯(cuò)糾錯(cuò)。嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)督工作辦法，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，用好紀(jì)檢監(jiān)察建議。完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同。 第五，鍥而不舍貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入整治不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義官僚主義。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系我們黨能否守住立黨初心、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命。必須從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起改起，緊盯執(zhí)行黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、層層加重基層負(fù)擔(dān)、對(duì)人民群眾利益不維護(hù)不作為等突出問題，開展排查整治。分類推進(jìn)“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”、“面子工程”問題整治。發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，持續(xù)整治“不吃公款吃老板”、分批異地操辦婚喪喜慶事宜、私車公養(yǎng)等隱形變異問題，深化違規(guī)收送禮金問題專項(xiàng)整治，與領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題整治統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。 第六，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)巡視巡察，充分發(fā)揮巡視利劍作用。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。要圍繞黨中央重大決策部署和省委部署要求，緊盯被巡視黨組織政治責(zé)任，高質(zhì)量推進(jìn)巡視全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)市縣巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)，深入開展“市縣巡察質(zhì)量提升年”活動(dòng)，推動(dòng)市縣巡察向村居延伸。落實(shí)巡視整改情況報(bào)告和公開制度，專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)的普遍性突出性問題。加強(qiáng)巡視巡察規(guī)范化專業(yè)化信息化建設(shè)，提高巡視巡察工作水平。 第七，保持懲治腐敗政治定力，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。腐敗是我們黨面臨的最大威脅，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。對(duì)黨的十八大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問題從嚴(yán)查處，對(duì)主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理，對(duì)巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置。持續(xù)加大國有企業(yè)、金融領(lǐng)域、醫(yī)療系統(tǒng)、高校系統(tǒng)反腐力度，集中開展領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地轉(zhuǎn)讓開發(fā)和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治，查處地方債務(wù)中隱藏的腐敗問題。扎實(shí)開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理。建立行賄企業(yè)、人員數(shù)據(jù)庫和“黑名單”
